学前教育是基础教育的基础，而学前教师则是基础中的基础，加强学前教师培训、优化师资水平是提升教育质量的关键。我国自2010年开始全面实施"幼儿园教师国家级培训计划"，并发布了《关于实施幼儿教师国家级培训计划的通知》和《"国培计划"中西部农村中小学骨干教师培训项目和幼儿园教师培训项目管理办法》等文件强化实施，这是加强学前教师队伍建设和推进学前教育深化改革的重要举措，也是国家级培训项目中规模最大、机制最新的教师培训项目。"幼师国培计划"迄今已进行十年，每一年项目的重点都会随教育发展目标革新而变化，十年来培训了数百万学前教师及幼儿园园长。

党的十九大以来，我国学前教育步入现代化发展新时期，这是我国由教育大国迈向教育强国的标志。教育信息化作为实现教育现代化的重要途径，使学前教育的信息化发展备受关注。2018年，教育部印发了《教育信息化2.0行动计划》，指出今后将转变教育资源观念，将教育技术嵌入学校教育与学生学习之中。此后，中共中央国务院于2019年印发了《中国教育现代化2035》，将加快信息时代的教育变革列入教育现代化发展的战略任务。学前教育作为学校教育的起始阶段，加快推进信息化变革成为学前教育现代化发展的必然选择。

近十年来，我国从教育大国向教育强国迈进，学前教育也由普及化到普惠式与优质化发展。党和各级政府坚持公平而有质量的发展方向，革新制度体系并通过多措并举的方式全面深化学前教育改革，推进了学前教育的现代化发展进程。

三、我国学前教育制度变迁的逻辑

(一)宏观环境驱动学前教育制度变革

第一，社会主义政治体系建立是学前教育发展的制度保障。教育制度在国家特定的政治经济环境的变化中，会引发各种利益冲突，继而引起制度的变迁。"学前教育的不断发展，会推动相关制度的变迁，国家会提出不断变化的法规和制度框架，并形成一个不断演进的历史制度变迁。"新中国成立后便设立中华人民共和国幼教处，来掌管全国学前教育事业，明确了中央政府对学前教育的规划和管理权。20世纪50年代发布的一系列文件，明确了学前教育在学制中的地位，规定了学前教育的办学要求与领导机制，指出教育领域的核心目的是为社会主义服务，为国家培养人才。改革开放后，《关于明确幼儿教育事业领导管理职责分工的请示》和《幼儿园管理条例》等文件确立了国家统筹、地方分级管理的学前教育管理体制。我国学前教育在党和政府的正确领导下稳步发展，政治制度为学前教育提供了重要支撑作用，地方政府作为国家学前教育政策实施的代理人以及地方学前教育机构利益的代言人，高效沟通合作促进了学前教育的制度化发展。

第二，市场经济体制转型是学前教育发展的经济基础。新中国成立初期至1992年，我国实行社会主义计划经济体制，特点是生产资料公有制，供需与利益关系集体化。到20世纪90年代后，社会主义市场经济体制占主导地位，特点是生产要素市场化配给，供需与利益关系趋于竞争化，个体利益逐渐分化。党的十九大报告再次强调进一步完善市场经济体制，努力实现产权激励、要素流动和公平竞争。学前教育发展需要一定的经济基础，同时也在一定程度上推动经济发展，因而学前教育不仅是社会上层建筑的构成内容，也是潜在的社会生产力。随着社会主义经济体制的转型，我国学前教育制度必然也会随之变化。因此，应有效将学前教育机构的收益与教育制度实施的成本由公有制转化为私有制，激发教育个体分担教育制度成本的积极性，进而获得更多的教育收益。

第三，信息科技发展驱动是学前教育发展的技术支持。教育是科技发展的前提和基础，学前教育更是科技发展的基础之基。"学前教育信息化是国家信息化和教育信息化的重要组成部分"，基本内涵是通过一定的科学技术，为学前儿童提供适宜的数字化学习资源，强化学前教师及家长的信息素养，以促进学前儿童发展。在第三次科技革命影响下，提高信息技术水平受到了党和政府的重视。21世纪以来，尤其是我国《教育信息化2.0行动计划》公布实施以来，学前教育信息化发展备受重视，相关制度内容逐步细化，制度体系逐步完善，为学前教育发展提供了重要的技术保障。随着全球信息化时代的飞速发展，现代化信息技术逐渐被引入幼儿园与家庭教育，并成为学前教育的重要手段，学前儿童掌握一定的信息技术已成为普遍现象，"互联网+教育"成为教育现代化发展的应然与实然。

文章来源：《幼儿教育研究》 网址: http://www.yejyyj.cn/zonghexinwen/2020/0801/449.html